参加联盟的12个城市是经过市场调研产生的，是南京市民的主要旅游目的地城市。以往南京市民在前往上述城市旅游时，如有投诉，要先与南京旅游主管部门沟通。而成立联盟后，本着“有诉必理、客观公正、即时就地”的原则，12城市的旅游管理部门必须迅速解决纠纷，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，而在不违反法律法规的前提下，相互认同旅游质监执法意见和旅游投诉处理意见。